En Guatemala, en el [*municipio de San Juan Cotzal*], en la región de Quitché las comunidades locales luchan desde mas de un año contra el proyecto de construcción de la [*hidroeléctrica de Palo Viejo*]. La construcción del complejo hidroeléctrico de 84 Megawats ha empezado en 2009 y tiene que concluirse a finales de marzo 2012. El inversionista es la empresa [*ENEL Green Power*], sucursal para la producción de energía limpia a partir de recursos renovables de la italiana ENEL, cuyo capital es publico por 31%. El proyecto ha necesitado una inversión de 200 millones de dólares, a la cual ha participado el Banco Mundial.

La producción de energía planea la utilización de las aguas del Rio Cotzal y de sus tres afluentes. Se prevé la producción de 370 millones de Kwm por año, durante 50 años. En cuanto a la destinación de la energía producida existen dos opciones, el suministro a la red nacional guatemalteca o la exportación hacia el mercado mexicano ; esta segunda opción es la mas probable. En los dos casos, la energía producida no servirá a abastecer las comunidades locales, que aun se encuentran sin acceso a la electricidad.

Para la construcción de la hidroeléctrica de Palo Viajo, ENEL ha obtenido en enero de 2007 la autorización del gobierno de Guatemala y del ex alcalde de Cotzal, Josè Perez Chen. El proyecto se realiza en las tierras de la Finca San Francisco, que Enel ha comprado a su propietario, el terrateniente Pedro Brol.
Sin embargo en estas tierras vivían desde hace siglos poblaciones locales Ixil y Quiché, que habían organizado en estos territorios unos complexos sistemas de gobernanza sobre los recursos naturales. En los años ochenta la familia de terratenientes Brol se había apropiado de estas tierras de manera ilícita, aprovechando de la represión en contra de las poblaciones Ixil y Quiché durante el conflicto armado. Se trata de un proceso de apropiación por actores privados de la tierra y de los recursos comunes que ha sido recurrente en Guatemala durante los años de conflicto.

El proyecto actual afecta al territorio de 36 comunidades que no han sido de ningún modo consultadas en la fase de negociación del contrato de Enel con el gobierno guatemalteco. No se han tenido en cuenta los derechos de las poblaciones locales y la existencia de sus sistemas productivos que se fundan en la utilización de los recursos de tierra, agua y bosques. Ningún beneficio ha sido reservado en favor de las comunidades locales, a excepción de compensaciones mínimas.

Esta situación ha llevado las comunidades locales a organizarse a partir de enero de 2011 para revindicar el respeto de sus derechos en la toma de decisiones acerca de la gestión de su territorio y sus recursos. Un intenso proceso de negociación se ha abierto con la empresa Enel ; las comunidades de San Juan Cotzal piden : el 20% de la producción de la hidroeléctrica para las comunidades locales, como socios del proyecto, una indemnización de 8 millones de Quetzales por año en favor de las comunidades durante los primeros veinte años, para el prejuicio causado y la instalación de un anillo en la construcción de la hidroeléctrica para la alimentación de las comunidades locales con 5 megawaits. En marzo 2011 Enel ha recurrido a las fuerzas publicas para forzar la negociación (mas de 700 elementos del Ejercito y de la policía nacional civil estaban presentes en mayo 2011 en el municipio cercano de San Juan Cotzal), llevando a la militarización de la zona e imponiendo una situación de presión sobre las poblaciones locales, que recuerda lo que se vivió durante la guerra civil.

Desde septiembre 2011 Enel ha abandonado la mesa de negociación, no logrando su intento de convencer las comunidades locales a aceptar su estrategia de « social washing », consistente en la oferta de realizar obras sociales (pozo, escuela, estrada asfaltada, bolsas de estudio, centro tecnológico...), en contrapartida de la utilización casi-gratuita de los recursos naturales comunes y de los daños irreparables (algunos problemas de contaminación de las aguas han ya causado problemas de salud y la merma de los recursos pesqueros).

En el comunicado que se puede leer aquí abajo, el Comité de Unidad Campesina denuncia los acontecimientos recientes relacionados con el caso de Palo Viejo y la intensificación de la violencia alrededor de la tierra y de los recursos naturales en el municipio de Cotzal.

Como lo piden las comunidades, es urgente resolver la situación agraria en Guatemala y avanzar en el reconocimiento efectivo de los derechos históricos de las poblaciones locales sobre la tierra y los recursos naturales.
De lo contrario se multiplicaran los casos de empresas extranjeras que intentaran aprovecharse de los recursos comunes en prejuicio de los derechos de las poblaciones locales. El principal interés de estas empresas es incrementar sus ganancias privadas ; en el caso de Enel Green Power esto se hace incluso bajo el pretexto de disminuir las emisiones de CO2, con la producción de energía. En la actual configuración de poderes alrededor de la gestión de la tierra las comunidades siguen siendo no consultadas en cuanto a la utilización de los recursos que se encuentran en sus territorios ; al contrario los inversionistas privados logran avanzar en sus megaproyectos y pueden contar con el apoyo del gobierno que interviene militarizando los territorios. Los proyectos de construcción de hidroeléctricas de la empresa Enel amenazan a las poblaciones locales de otros países de América Latina [1], en particular de Colombia y Argentina ; aquí igualmente la empresa reacciona a las contestaciones de las poblaciones locales recurriendo a la violencia a través la intervención militar. La lucha de las poblaciones de Cotzal es común a muchas otras realidades en las cuales las poblaciones locales se enfrentan a poderes económicos, aliados con los poderes políticos, que actúan en contra del interés común.

Fuentes :

Marina Forti, Maya e Enel, tentativo di dialogo, articulo publicado en « Il Manifesto » el 5 agosto 2011

 

Amici del Guatemala Onlus, Enel Green Power : l’energia che non ascolta, enero 2012

 

Elio Lannuti , Enel- Progetto Impianto idroelettrico Guatemala, Peticion (Acto n. 4-06730) del senador Elio Lannuti frente a los ministros del Desarrollo Economico y de los Asuntos Exteriores, en fecha 31 enero 2012 http://www.eliolannutti.it/blog/2012/02/enel-progetto-impianto-idroelettrico-guatemala/

 

A. D., Enel/Endesa – Energia – Endesa/Enel, sitio web ecomapuche.com, enero 2011 http://ecomapuche.com/ecomapuche/index.php?option=com_content&view=article&id=170&Itemid=2