The association AGTER runs an international network of people, exchanging and thinking together how to improve the governance of land, water and natural resources.The network selects and makes information available but it also formulates suggestions and alternatives to face the current great challenges. This quaterly newsletter is presenting the latest information available on our website : www.agter.asso.fr.
21 April 2018
The land: neither individual nor collective, but a common
by The AGTER team
The news is getting more worrysome every day. Signs confirming a possible “breakdown” during the upcoming decades are multiplying: climate change, irreversible loss of biodiversity at unseen scales, dispossession of indigenous people and small producers, concentration of land in the hands of minorities that are moved by an irresistible will of accumulating profit and appropriating natural wealth, but also heightening of tensions and conflicts in many places all over the world in order to control raw materials or around migration movements that are growing in direct relation with the deepening of inequalities.
In the last fifteen years, governance of the earth and of the natural resources that is at the heart of the work of AGTER’s international network has become a major topic for mankind.
In this newsletter we display three co-publications of AGTER and FAO, the United Nations organization for Food and Agriculture, regarding the evolutions of land access in Western Africa, South Asia and Latin America. They have been written in the context of the World Forum on Access to Land organized in 2016 by AGTER and CERAI with numerous supports including the one of FAO.
You can also read a series of AGTER members’ interviews about the commons. Beyond the researchers and scholars’ works, the need of getting back to the commons is one of the actual topics for all of us. It forces us to forget about numerous misleading words and concepts that are permanently used. The speech addressed by the French Government to the occupants of Notre Dame des Landes perimeter (area of resistance against the construction of a new airport in the Western France bocage) is a good example for this. After a very violent intervention of the security forces the Prefecture accepted to negotiate with the illegal occupants but only based on individual agricultural establishments. However multiple legally recognized structures of collective production or management of natural resources do exist in France. Invoking an obligation of solely individual properties is but a coarse manipulation aiming at providing an excuse to justify again the use of force, while the stakes can only be to demonstrate to public opinion how firmly the government acts in case of disorder and everything the state’s representatives wrongly call “anarchy”.
One cannot avoid thinking of the “real” socialist governments who rather negated individuals and imposed full collectivization to the beneficiaries of agrarian reforms. Below we re-publish an article from our documentary resources site that was written 30 years ago about Latin-American experiences (available in Spanish and French). The approach was identic to the actual one of the French government, a negation of this contradictory reality that permanently links the individual and the collective, but then for the benefit of collectivization.
Consequences of those absurd views are well known, long lasting and significant: totalitarianisms, be they neoliberal or « socialist », agricultural and ecological failures, human catastrophes and political fiascos.
Developed societies more and more admit multiple potential uses on a given territory. This is indeed what happens in France despite the government authorities’ statements. It is also happening in Switzerland, which implemented the “Cadastre des Restrictions de Droit Public à la Propriété Foncière” (Land Register of Public Law Restrictions to Land Ownership). Laws and governance mechanisms allowing the implementation of resources utilization systems that are sustainable only exist partially. A large part still needs to be invented and experiences like the one in Larzac in the 1980ies or Notre Dame des Landes today contribute to this invention. Laws are also built bottom up, based on the people’s experimentations, not only on parliamentary commissions and lawyer’s works.
Treating the inhabitants of the ZAD (Area to be Defended) as delinquents is not only unfair as their action triggered the abandonment of a “climate-threatening” airport project, it is also absurd for a government that plans to elaborate new legal frames regarding agricultural land. We urgently need to stop police repression in the ZAD and give the inhabitants enough time to serenely define, together with governmental institutions, the organization and management structures that will ensure the best development of the zone, for both local people and French population as a whole.
To be found hereafter: a re-publication of the “call of the hundred names”, it is dated one week ago but still totally relevant. We also publish again a support communiqué issued by today by Organizations of Civil Society, and signed by us.
Miscellaneous
During all 2018 the AGTER team together with SCAFR – Terres d’Europe (international design office of the SAFER’s) do facilitate a thinking exercise about the consequences of agrarians structures evolution and on young people’s land access on behalf of the Comité Technique Foncier de Développement (Land Technical Committee for Development), a think-tank that supports French cooperation in strategy and land actions supervision, together with numerous French and foreign actors. Read here the description of this work stream (in French). In our newsletter, we will publish the conclusions of this work as soon as available.
We also pursue the publication of the 2016 World Forum on Access to Land (WFAL 2016) outputs and we recommend you to view below three new interviews of: Massa Kone (Speaker of the Malian Coalition against land grabbing) in Mali, Pedro Arojo (Diputado de Podemos, Provinzia de Zaragosa, Espana) and of Doung Samphors (Director of Satar Kampuchea, in Cambodia).
The contributions we can provide with our small resources are limited and have little weight facing the huge media machines. As you read this Newsletter that is issued in French, English and Spanish and distributed to 3000 readers, you can contribute to make our work known by forwarding it, by urging your friends to subscribe, and you can of course contribute directly by getting in touch with us.
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Cent noms pour une Zone d’Agriculture Durable à Notre-Dame-Des-Landes
20 April 2018
Alors qu’à Notre-Dame-des-Landes, la ferme des cent noms est tombée, de nombreuses personnalités politiques, associatives, syndicales ou universitaires demandent «l’arrêt immédiat des interventions policières et l’ouverture d’un vrai dialogue qui permette dans le respect de la loi l’élaboration de conventions individuelles, mais aussi collectives».
Cet appel du 12 avril reste malheureusement toujours d’actualité aujourd’hui. Nous le reprenons ici et vous invitons à rejoindre les très nombreux signataires.
Les dernières évolutions dans l’accès au foncier en Afrique de l’Ouest. Une co-publication FAO & AGTER
12 April 2018, by
Sidy Ba
Ce document de synthèse a été élaboré dans le cadre du Forum Mondial sur l’accès à la terre (FMAT 2016). Il a été rédigé par un producteur agricole qui est aussi Secrétaire Général du Cadre de Concertation des Producteurs d’Arachide (CCPA) et Membre du Conseil d’Administration du Conseil National de Concertation et de Coordination des Ruraux (CNCR), Sénégal.
L’enjeu aux XIXe et XXe siècles est celui du contrôle des communautés dont la terre est la base matérielle : contrôler, segmenter, partager puis privatiser ce qui était commun et faisait l’objet de pactes et de contrats entre les tribus et à l’intérieur des tribus, entre clans et familles élargies, et entre individus. L’enjeu aujourd’hui est économique. L’expansion des marchés a changé la donne. Ces terres font l’objet de convoitises pour leur mise en valeur. (…). Les États qui avaient une attitude bienveillante vis-à-vis des communautés rurales optent aujourd’hui pour les investisseurs privés. L’on assiste à la rupture d’un consensus historique entre les États et les communautés rurales …
"… Repartir des communs, c’est à dire repartir des modalités de partage telles qu’elles se réalisent au quotidien, c’est une extraordinaire occasion de reconstruire une société de la base vers le haut, et non pas d’imposer un modèle du haut vers le bas … " Entretien avec un anthropologue du droit, membre d’AGTER, réalisé dans le cadre du chantier de réflexion sur les communs organisé par le Comité Technique Foncier et Développement (AFD, MEAE).
Entretien avec Philippe Lavigne Delville sur les communs
25 March 2018, by
Philippe Lavigne Delville, Martine Antona
Philippe Lavigne, socio-anthropoloque, membre d’AGTER, travaille depuis plus de vingt ans sur la gouvernance des ressources naturelles. Pour lui, l’intérêt de l’approche sur les communs, par delà les réflexions sur les modes d’utilisation du milieu naturel, c’est "le besoin de penser en dehors de la dichotomie État/marché et en dehors du diktat du marché et de la propriété individuelle" qui "témoigne d’une volonté de dépasser la logique néolibérale de concurrence de tous contre tous, et le double processus de concentration des richesse dans un petit nombre de mains au prix de l’exclusion du plus grand nombre". Entretien réalisé dans le cadre du chantier de réflexion sur les communs organisé par le Comité Technique Foncier et Développement (AFD, MEAE).
"… pour moi, un commun est un écosystème dont l’humain est partie prenante. (…) Il faut que [le politique investisse] la gestion des ressources naturelles pour retrouver des équilibres entre les communautés et leurs milieux de vie." Entretien avec un agronome, membre d’AGTER, réalisé dans le cadre du chantier de réflexion sur les communs organisé par le Comité Technique Foncier et Développement (AFD, MEAE).
Vingt personnalités donnent leur point de vue sur les Communs. Regards sur le foncier No 3
25 March 2018, by
François Bousquet, Martine Antona, Sigrid Aubert, Camila Toulmin
Dans le cadre du Chantier sur les Communs initié par le Comité technique «Foncier & développement» (2016 - 2017), auquel ont participé plusieurs membres d’AGTER, des entretiens avec des personnes sélectionnées ont été menés. Cet article en offre un analyse synthétique.
Retour sur un débat historique: Organiser la production sur les terres de la réforme agraire : production individuelle ou coopératives de production ?
16 March 2018, by
Michel Merlet
Avec ce retour sur les expériences et les débats des années 1980 et 1990 en Amérique centrale autour des formes d’organisation à privilégier dans les périmètres de réforme agraire, on retrouve des questions qui sont toujours d’actualité. L’individuel et le collectif sont indissociables, ils font partie d’une même réalité contradictoire. Les formes d’articulation entre les deux sont diverses et en évolution constante.
Les rencontres des amis de François de Ravignan sur le thème du partage. 11/12 nov. 2017. Intervention de M. Merlet : "la terre, un commun"
28 February 2018
Description des rencontres, et lien vers la session sur "la terre, un commun".
Ce que l’on appelle la propriété privée, du latin « privare » (sortir du commun), ce sont des choses que l’on a pris à une communauté et que l’on a transformé en biens individuels.
El acceso a la tierra en América Latina Informe continental del FMAT 2016. Una copublicación FAO & AGTER
12 April 2018, by
Michel Merlet, Fernando Eguren, Eduardo Baumeister
Este documento ha sido preparado en el marco del Foro Mundial sobre el Acceso a la Tierra por 3 especialistas que son a la vez miembros de AGTER. Ofrece una síntesis de los estudios más recientes de la FAO y de FLACSO sobre el tema agrario y una interpretación de las evoluciones recientes de las estructuras agrarias en el continente.
Mirando hacia atras para avanzar: ¿Como organizar la producción en las tierras de reforma agraria? Producción individual y producción colectiva
16 March 2018, by
Michel Merlet
Las experiencias y los debates de los años 1980 y 1990 en América central sobre las formas de organización a promover en los perimetros de reforma agraria siguen siendo de actualidad. Lo individual y lo colectivo forman parte de una misma realidad contradictoria. Las articulaciones entre ambos son diversas y evolucionan permanentemente.
Guía de acción para la consulta a pueblos indígenas: conceptos y prácticas a considerar
9 March 2018, by
Carlos Camacho-Nassar
Para el Observatorio de Derechos Indígenas y Cambio Climático en América Central, la consulta en los términos que establece la legislación internacional tiene una importancia estratégica para la acción climática. No es un plebiscito ni un referendo, es una práctica de democracia participativa intercultural que forma parte del ejercicio del derecho de autodeterminación de los pueblos indígenas y asegura compromisos por parte del Estado a corto, mediano y largo plazo.
Land reform experiences. Some Lessons from across South Asia A Research Document Prepared for the WFAL 2016. FAO & AGTER
12 April 2018, by
Ramesh Sharma, Praveen K Jha
Clearly, what is at stake is a model of development that is inclusive, rather than exclusive. (…) Both the state and international agencies have to come to terms with the fact that their policies will fail to survive if they continue to benefit the few at the expense of the majority. To make international economic policies and civil society ‘work for all,’ new paradigms that include all, need to be developed. The voices of citizens from across the globe show that alternatives to prevailing policies exist and can be created. It is this shared global experience that has, hopefully, revealed to us a variety of possibilities and lessons for the future of land reform.
FMAT 2016. Entretien avec Massa Kone (Porte-parole de la Coalition Malienne contre l’Accaparement des Terres (CMAT) au Mali)
3 March 2018
Interview du Secrétaire Général de l’Union des Associations et des Coordinations d’Associations pour le Développement et la Défense des Droits des Démunis et porte-parole de la Coalition Malienne contre l’Accaparement des Terres (CMAT) au Mali. Il revient dans cette vidéo sur les centaines de milliers d’hectares d’accaparements fonciers dans la zone de l’Office du Niger au Mali, sur la Caravane ouest-africaine pour la terre, l’eau et les semences de mars 2016, et sur la nécessité de faire converger les luttes contre l’accaparement des terres partout dans le monde.
FMAT 2016. Entrevista con Pedro Arojo (Diputado de Podemos, Provincia de Zaragosa, España). Cambios radicales son necesarios para la gobernanza de los bienes comunes
3 March 2018
El eminente académico español que trabaja sobre los ecosistemas acuáticos explica aquí porque tenemos que operar cambios radicales, promover la seguridad alimentaria, la sostenibilidad de los ecosistemas acuáticos, la gobernanza de los bienes comunes. Es necesario desmitificar los grandes proyectos hidráulicos que, en nombre de la « nueva productividad », expulsan a las comunidades tradicionales e introducen procesos de colonización para el agro-business. La solución pasa por el control de los recursos por las comunidades.
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