- -
 
Agter
 
La tierra
El agua
Suelos, plantas y animales
Redactores
versión para imprimir
buscar
mapa del sitio
contactos
menciones legales

 
 
rien

Suscribirse al Boletín de Información de AGTER en 3 idiomas












  • FR EN ES

*facultativo

puce Newsletter Octubre 2018. Reformas agrarias regresivas en el sudeste asiático, en oposición a las reformas agrarias de 1960-1970
Christian Castellanet, Marie Mellac

La lettre d'information du réseau Agter

La lettre d'information du réseau Agter

La asociación AGTER coordina una red internacional de personas que intercambian y reflexionan juntas para mejorar la gobernanza de la tierra, del agua y de los recursos naturales. La red pone a disposición de todos una selección de datos y trabaja a la formulación de propuestas y alternativas frente a los grandes desafios actuales. Este boletín trimestral les presenta las ultimas informaciones de nuestro sitio web : www.agter.asso.fr.

Boletín del 7 octubre 2018

Reformas agrarias regresivas en el sudeste asiático, en oposición a las reformas agrarias de 1960-1970

por Marie Mellac, Christian Castellanet

Llegando a ser copiosa desde la crisis alimentaria de 2007, la literatura científica dedicada a la tierra en el sudeste asiático a menudo ha hecho referencia a solo uno de los países de la región y / o se ha centrado únicamente en el acaparamiento de tierras, sin tener en cuenta la profundidad histórica y la globalidad de las reformas vigentes de las políticas de tierra. El estudio que llevamos a cabo para el Comité Técnico de Tierras y Desarrollo de Francia, trató de resituar los fenómenos actuales en su contexto histórico a largo plazo y a nivel regional (consulte el artículo correspondiente a continuación, disponible en francés y en inglés).

Myanmar, Camboya, Laos y Vietnam comparten una historia común de extensos conflictos de tierras, a veces muy violentos y potencialmente desestabilizadores para sus gobiernos. En el exterior, la problemática de la tierra también contribuye al surgimiento de una sociedad civil regional, creando tensiones entre los Estados. Estos son víctimas o responsables del fenómeno del acaparamiento de tierras, en un contexto en el que aún se considera que el tema está bajo la óptica de la soberanía nacional y, por lo tanto, no se incluye en la agenda política de las instituciones regionales. A pesar de los diferentes regímenes políticos, esta conflictividad de la tierra se apoya en una historia reciente marcada por unas reformas con características y agendas similares. Esta historia, que va desde la colonización hasta la independencia y el socialismo, seguida de un retorno al liberalismo económico, se tradujo, al nivel de la tierra, por las etapas correspondientes:

- difusión de la propiedad privada y concesiones en la época colonial,
- nacionalización y colectivismo, seguido de
- redistribución (a veces igualitaria) de la tierra en el período post-socialista,
- regreso de la propiedad privada (o un derecho de uso muy extenso) a través del registro de tierras y
- asignación de concesiones desde los años 2000.

Impulsados por diferentes opciones políticas, las leyes de tierras que se redactaron inicialmente fueron muy diferentes. En Camboya, después del retorno a un régimen democrático, y más tarde en Myanmar (a partir de 2011), se fomentaron los derechos de propiedad con el desarrollo de sistemas estatales de registro de tierras. Siempre con una orientación socialista, Vietnam y Laos proporcionaron certificados de posesión a los campesinos y ampliaron gradualmente su periodo de validez y los derechos asociados (compra y venta en particular), convirtiéndolos prácticamente en derechos de cuasi propiedad, pero sin decirlo. De esta manera, Las diferencias se han desvanecido con el tiempo y los cuatro países han también tomado decisiones económicas muy similares, más o menos al mismo tiempo, desde principios de la década del 2000: establecer un tipo de economía de mercado neoliberal, promover un modelo de modernización que aboga por "convertir la tierra en capital" y desarrollar cultivos industriales y de exportación (caucho, palma aceitera, caña de azúcar, plantaciones forestales …) a través de inversiones masivas, incluyendo las que son de origen extranjero.

En Vietnam, que ha llevado a cabo un registro precoz y sistemático de los derechos que incluye las tierras forestales, los principales conflictos están relacionados con las condiciones de expropiación de los agricultores durante las operaciones de planificación urbana o la construcción de grandes infraestructuras. Los campesinos afectados cuestionan la justificación oficial de algunas de las operaciones (en relación con la definición del interés público), lo que les asemeja a los movimientos de resistencia europeos, japoneses o de la India, y también los montos de indemnización que reciben a modo de compensación, basados en el valor agrícola de la tierra, mientras que la plus-valía de la tierra sigue alimentando las arcas estatales así como las redes activas de corrupción.

En Camboya, Laos y Myanmar, los conflictos urbanos y periurbanos también están muy presentes, pero son menos visibles que los relacionados con la tala forestal y el desarrollo de agronegocios. Las campañas de registro de tierras se centraron principalmente en los arrozales de las planicies centrales, donde los derechos de tenencia son reconocidos socialmente y dejaron las áreas periféricas de las tierras altas, cubiertas de bosques, donde las minorías étnicas que han permanecido relativamente independientes en relación al poder central practican una agricultura de roza y quema de secano. El hecho de registrar tierras reconocidas como campesinas solamente en una parte limitada del territorio abre la puerta a considerar como "vacantes" todas las áreas no registradas, y a considerarlas sujetas a la asignación de concesiones o al desarrollo de procesos de ordenamiento territorial sin tener en cuenta los derechos de las poblaciones.

Como resultado, la asignación de concesiones ha crecido considerablemente. En Camboya, las concesiones son enormes, dejando a casi el 25% de la tierra nacional bajo propiedad privada. Esto representa 4.4 millones de hectáreas, asignadas como concesiones mineras (2.3) o agroforestales (2.1), a través de 486 contratos, en comparación con 3 millones de hectáreas en posesión de 1.9 millones de familias y cultivadas por alrededor de 1.4 millones de familias campesinas. En Laos, las áreas afectadas por las concesiones agroforestales son mucho más pequeñas en valor absoluto (450 000 ha en 2012) pero representan sin embargo el 5% del territorio nacional. En Myanmar, la tierra asignada para concesiones agroforestales aumentó de 800 000 a 2.1 millones de hectáreas en solo tres años, entre 2010 y 2013.

El alcance de las transferencias de tierras realizadas por los Estados en beneficio de las grandes empresas y la desigualdad masiva resultante en la distribución de la tierra, en un contexto donde la mayoría de la población continúa viviendo de la agricultura y donde los sin-tierra están aumentando, constituye lo que algunas personas llaman "reformas agrarias regresivas" o "contrarreforma agraria", exactamente lo contrario de lo que pretendían lograr las reformas agrarias de inspiración socialista o socialdemócrata de los años 1960-1970.

Marie Mellac es geógrafa, docente-investigadora (Universidad de Bordeaux-Montaigne y el CNRS). Christian Castellanet es agrónomo y ecologista. Es experto sénior en el GRET a tiempo parcial y experto asociado de la asociación AGTER. Marie Mellac y Christian Castellanet son miembros de AGTER.

artículo(s) Franceses  Españoles Ingleses  - video Franceses  Españoles Ingleses 

artículo(s)

Newsletter Octobre 2018. Des réformes foncières régressives en Asie du Sud-Est, à l’opposé des réformes agraires des années 1960-1970

30 de octubre de 2018, por Marie Mellac, Christian Castellanet
La lettre d'information du réseau Agter L'association AGTER anime un réseau international de personnes, qui échangent et réfléchissent ensemble à l'amélioration de la gouvernance de la terre, de l'eau et des ressources naturelles. Le réseau met à disposition de tous une sélection d'informations et travaille à la formulation de propositions et d'alternatives face aux grands défis actuels. Ce bulletin trimestriel vous présente les dernières informations proposées sur notre site (...)

Hétérogénéité et différenciation des unités de production agricole européennes : illustrations des situations anglaise, allemande et française

5 de octubre de 2018, por Robert Levesque, Amel Benkahla

À partir de l’expérience de l’Angleterre, de l’Allemagne et de la France, retrouvez les éléments clés du contexte économique, social et environnemental qui ont influencé l’évolution des structures agricoles et les enjeux actuels en matière de régulation des marchés fonciers, dans un contexte de concentration foncière et remplacement progressif des agricultures paysanne par des entreprises capitalistes.

Des nouvelles du chantier de réflexion du Comité Technique Foncier et Développement sur les structures agraires et l’accès des jeunes à la terre qu’animent AGTER et SCAFR - Terre d’Europe

5 de octubre de 2018

Un point d’étape réalisé par le secrétariat du CTFD qui rappelle les axes de réflexion du chantier et les différentes sessions de travail réalisées jusqu’à présent.

24 août 2018. Grenoble. AGTER coorganise un module à l’université d’été solidaire et rebelle des mouvements sociaux et citoyens

21 de agosto de 2018, por l’équipe d’agter

programme du module : Au cœur de nos campagnes : l’agriculture paysanne face à de nombreux défis, qui a été organisé par la Confédération Paysanne, Attac, AGTER, et ADDEAR.

Le bail emphytéotique à Madagascar est-il une vente de la patrie ?

24 de julio de 2018, por Collectif TANY

La mise en location de millions d’hectares de terre malgaches sous forme de bail emphytéotique à des investisseurs est prônée par les dirigeants malgaches pour développer l’Agriculture. Des citoyens malgaches et des organisations de la société civile critiquent et condamnent cette conception qui lèse les intérêts majeurs de la nation en qualifiant cette pratique de « vente de la terre des ancêtres, vente de la patrie ».

Histoires divergentes d’une convergence sous tension. Les réformes foncières vers la propriété privée dans quatre pays du Mékong (Birmanie, Cambodge, Laos et Viêt-Nam)

24 de julio de 2018, por Christian Castellanet, Marie Mellac

Ce document donne des clés pour comprendre les dynamiques foncières contemporaines de ces quatre pays et les enjeux actuel en lien avec le développement des grandes entreprises qui bénéficient de concessions et l’augmentation des paysans sans terre.

Payer pour l’environnement? Le mécanisme REDD+ et les Paiements pour Services Environnementaux permettront-ils de s’attaquer aux causes sous-jacentes de la déforestation?

24 de julio de 2018, por Alain Karsenty, Aurélie Vogel, Christian Castellanet, Sylvain Angerand

Une intéressante note de synthèse rédigée à partir de l’atelier organisé conjointement par le CIRAD, le GRET et les Amis de la Terre, les 17 et 18 juin 2013 à Nogent sur Marne.


La organización económica de los pequeños y medianos productores. Presente y futuro del campo mexicano

14 de agosto de 2018, por Hector Robles

Experiencias exitosas de organización económica de pequeños y medianos productores que dan argumentos para refutar la idea de que no tienen viabilidad y para desechar la práctica gubernamental de atenderlos solo desde la perspectiva de los programas sociales y no desde los programas de apoyo productivo.

Mujeres rurales y campesinas: la reproducción social ante los desafíos del contexto actual Un artículo del dossier « Contracorriente: el desafío femenino » (Revista de Análisis de la Realidad Nacional. IPNUSAC. Guatemala)

10 de agosto de 2018, por Ana Patricia Castillo Huertas

Una importante contribución que apunta la necesidad de repensar las políticas públicas orientadas hacia las mujeres rurales y campesinas en Guatemala, redactado por una feminista guatemalteca que forma parte de los miembros fundadores de AGTER.

Ecología política del modelo conservacionista de las concesiones forestales comunitarias en la Reserva de la Biósfera Maya

9 de agosto de 2018, por Pablo Prado, Julio Gustavo López

Un artículo científico de un profesor universitario guatemalteco miembro del Consejo de administración de AGTER (Pablo Prado, co-autor) que ofrece una interpretación del modelo de gestión colectiva del bosque en el Peten a partir de la consideración de los principales desafíos de estas experiencias y de las contradicciones entre los sustratos ideológicos que subyacen a las lógicas y prácticas conservacionistas en Guatemala.

Seminario FAO sobre gobernanza responsable de la tenencia de la tierra en Guatemala

9 de agosto de 2018

Conferencia de M. Merlet en un seminario internacional de la FAO a principios de agosto en la ciudad de Guatemala. Una breve síntesis de los temas sobre los cuales AGTER trabaja, centrada en la revisión de los derechos de propiedad, de la economía de la tierra y de los recursos naturales y de la necesidad urgente de regular los mercados de tierras.


Convergence under pressure. Different routes to private ownership through land reforms in four Mekong countries (Myanmar, Cambodia, Laos, Vietnam)

24 de julio de 2018, por Christian Castellanet, Marie Mellac

This document provides keys to understanding the contemporary land dynamics of these four countries and the current issues related to the development of large enterprises that benefit from concessions and the increase of landless peasants.

Paying for the environment? Can the REDD+ mechanism and the Payments for Environmental Services (PES) tackle the underlying causes of deforestation?

24 de julio de 2018, por Alain Karsenty, Aurélie Vogel, Christian Castellanet, Sylvain Angerand

An interesting summary note written from the workshop organized jointly by CIRAD, GRET and Friends of the Earth, on 17 and 18 June 2013 in Nogent sur Marne.

video

Conférence Internationale sur la Réforme Agraire et le Développement Rural ICARRD 2006. Vidéo synthèse

9 de septiembre de 2018, por Paolo Groppo

Une vidéo historique de la conférence de Porto Alegre de la FAO qui a replacé la question foncière à l’agenda international, que nous ajoutons au dossier consacré par AGTER aux conférences internationales sur la Réforme Agraire.

Marginalisation économique et exclusion sociale de la paysannerie sierra-léonaise. Conférence d’Augustin Pallière

27 de julio de 2018, por Augustin Pallière

Cette synthèse vidéo d’une Réunion Thématique d’AGTER pointe une question très peu évoquée lors de l’année internationale de l’agriculture familiale et pourtant essentielle. La paysannerie sierra-léonaise ne joue pas le rôle de producteur des vivres ou de produits agricoles d’exportation, mais avant tout celui de producteurs d’une force de travail à bas coût pour le secteur minier ou agro-industriel.


Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural ICARRD 2006. Video de sintesis

9 de septiembre de 2018, por Paolo Groppo

Video histórico de la conferencia de Porto Alegre (FAO). Lo agregamos al archivo de AGTER que trata de las Conferencias Internacionales sobre Reforma Agraria en nuestra base de conocimiento en línea.


International Conference on Agrarian Reform and Rural Development ICARRD 2006. Video synthesis

9 de septiembre de 2018, por Paolo Groppo

Historical video of the Porto Alegre conference (FAO) which has put back the land issue on the international agenda. We added it to the file devoted by AGTER to the international conferences on Agrarian Reform in our online knowledge base.

Información adicional : agter@agter.org
45 bis, avenue de la Belle Gabrielle - 94736 NOGENT SUR MARNE CEDEX - FRANCE
Tél. : +33(0)1 43 94 72 74 / +33(0)1 43 94 72 96

Desuscribirse : newsletter-es-unsubscribe@agter.org



 
 
_____________________________________________________________________________________________________________________________________

AGTER. Dirección: 45 bis, avenue de la Belle Gabrielle, 94736 NOGENT SUR MARNE CEDEX, FRANCE

Teléfono: +33(0)1 43 94 72 59 / +33(0)1 43 94 72 96
E-mail: agter@agter.org   Fuentes RSS Fuentes RSS
 
-   -