La asociación AGTER coordina una red internacional de personas que intercambian y reflexionan juntas para mejorar la gobernanza de la tierra, del agua y de los recursos naturales. La red pone a disposición de todos una selección de datos y trabaja a la formulación de propuestas y alternativas frente a los grandes desafios actuales. Este boletín trimestral les presenta las ultimas informaciones de nuestro sitio web : www.agter.asso.fr.
Boletín del 21 abril 2018
La tierra no es ni individual ni colectiva, es un bien comun
por El equipo de AGTER
Las noticias son cada día más preocupantes. Las señales que confirman un posible "colapso" global en las próximas décadas se multiplican: cambio climático, pérdida irreversible de biodiversidad a escalas sin precedentes, despojo de poblaciones indígenas y pequeños productores, concentración de tierras en manos de minorías impulsadas por una irresistible disposición a acumular ganancias y a apropiarse las riquezas naturales, pero también tensiones crecientes y conflictos en todo el mundo para el control de las materias primas o relacionadas con movimientos migratorios cada vez más fuertes, debido al crecimiento de las desigualdades. La gobernanza de la tierra y los recursos naturales sobre la cual trabaja la red internacional de AGTER se ha convertido en los últimos quince años en un tema de primer orden para la humanidad.
Encontrarán en este boletín tres publicaciones conjuntas de AGTER con la FAO, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, sobre la evolución del acceso a la tierra en África del Oeste, Asia y América Latina. Fueron escritas en el marco del Foro Mundial sobre el Acceso a la Tierra que AGTER y CERAI organizaron en 2016 con la ayuda de muchas otras organizaciones, y en particular de esta organización internacional.
También encontrarán una serie de entrevistas con miembros de AGTER sobre los "bienes comunes". Más allá de las reflexiones de investigadores y académicos, los bienes comunes constituyen uno de los temas más importantes en la actualidad para todos nosotros. Nos obliga a examinar de nuevo muchas palabras y conceptos que utilizamos constantemente. El dialogo del gobierno francés con los ocupantes del perímetro de Notre Dame des Landes (zona de resistencia a la construcción de un aeropuerto en el oeste de Francia) ilustra este uso engañoso de los conceptos. Después de una intervención muy violenta de la policía, la prefectura solo quiere negociar con los ocupantes "ilegales" sobre la base de instalaciones agrícolas individuales. Sin embargo, en Francia, existen múltiples dispositivos legalmente reconocidos de formas colectivas de producción o de gestión de recursos naturales. Invocar una obligación de "todo individual" es una manipulación destinada a proporcionar un pretexto para justificar un nuevo uso de la fuerza con el objetivo de mostrar a la opinión pública la firmeza del gobierno frente al desorden, lo que sus representantes llaman erróneamente "anarquía".
Nos hace pensar a los gobiernos del "socialismo" real que, por el contrario, negaban al individuo y obligaban a los beneficiarios de las reformas agrarias a colectivizarlo todo. A continuación se retoma un artículo de nuestro sitio de recursos documentales escrito unos 30 años atrás a partir de experiencias latinoamericanas. El enfoque era similar al del actual gobierno francés, negar la realidad contradictoria que une permanentemente lo individual y lo colectivo, pero en este caso, en beneficio de la colectivización.
Las consecuencias de estas visiones absurdas son duraderas, considerables y bien conocidas: el totalitarismo, ya sea neo-liberal o "socialista", los fracasos agrícolas y ecológicos, las catástrofes humanas y los fiascos políticos.
Cada vez más, las sociedades desarrolladas reconocen la multiplicidad de usos en un mismo territorio, como es el caso de Francia, al contrario de lo que afirman las autoridades gubernamentales. Es también el caso de Suiza, que ha establecido un Catastro que registra las Restricciones de Derecho Público sobre la Propiedad de la Tierra. Las disposiciones legales y los mecanismos de gobernanza para habilitar sistemas de uso de recursos verdaderamente sostenibles todavía están solamente parcialmente establecidos. Queda mucho por inventar, y experimentos como el de Larzac en los años 80 o el de Notre Dame des Landes hoy contribuyen a ello. La ley también se construye desde abajo, sobre la base de las experiencias de las personas, y no solo por el parlamento y el trabajo de los juristas.
Tratar a los habitantes de la ZAD (zona a defender) como delincuentes no solo es injusto, ya que es gracias a ellos que este proyecto de aeropuerto nocivo para el clima ha sido abandonado, pero también es absurdo para un gobierno que proyecta trabajar nuevas disposiciones legales sobre la regulación del uso de las tierras agrícolas. Se debe detener urgentemente la represión policial en la ZAD y dar tiempo a los habitantes para definir serenamente, de acuerdo con las instituciones gubernamentales, las formas de organización y gestión que pueden asegurar el mejor desarrollo de la zona para todos, lugareños y población francesa en general.
A continuación encontrará el "llamado de los cien nombres", que fue dado a conocer hace una semana, pero que sigue siendo relevante. También publicamos un comunicado de prensa de las organizaciones de la sociedad civil que hemos firmado.
Diversos
A lo largo del año 2018, el equipo AGTER estará coordinando con SCAFR-Terres d’Europe (oficina de consultoría internacional de las SAFER) un proyecto de reflexión sobre las consecuencias de la evolución de las estructuras agrarias en el mundo y el acceso de los jóvenes a la tierra para el Comité Técnico de Tierras y Desarrollo, un grupo de expertos que apoya la cooperación francesa en términos de estrategia y supervisión de acciones en políticas de tierra, en red con muchos actores franceses e internacionales. Ver la descripción del sitio. Incluiremos los resultados de este trabajo en próximas ediciones de este boletín, tan pronto como estén disponibles.
Continuamos diseminando los productos del Foro Mundial sobre Acceso a la Tierra (FMAT 2016) y les invitamos a ver a continuación tres nuevas entrevistas, de Massa Kone (Portavoz de la Coalición de Malí contra el Acaparamiento de tierras (CMAT)), Pedro Arojo (Diputado de Podemos, Provincia de Zaragosa, España) y Doung Samphors (Director de Star Kampuchea, Camboya).
Las contribuciones que podemos hacer con nuestros limitados recursos pesan poco frente a las máquinas de los grandes medios de comunicación. Ustedes que leen este boletín, que se distribuye en francés, inglés y español a unos 3.000 suscriptores, pueden ayudar a difundir los mensajes reenviandolo, e invitando a sus amigos a suscribirse. Y por supuesto, pueden contribuir directamente con esta labor contactándonos. No registramos a nadie sin su consentimiento previo. Para recibir este boletín, vaya a www.agter.asso.fr e inscríbase directamente.
Cent noms pour une Zone d’Agriculture Durable à Notre-Dame-Des-Landes
20 de abril de 2018
Alors qu’à Notre-Dame-des-Landes, la ferme des cent noms est tombée, de nombreuses personnalités politiques, associatives, syndicales ou universitaires demandent «l’arrêt immédiat des interventions policières et l’ouverture d’un vrai dialogue qui permette dans le respect de la loi l’élaboration de conventions individuelles, mais aussi collectives».
Cet appel du 12 avril reste malheureusement toujours d’actualité aujourd’hui. Nous le reprenons ici et vous invitons à rejoindre les très nombreux signataires.
Les dernières évolutions dans l’accès au foncier en Afrique de l’Ouest. Une co-publication FAO & AGTER
12 de abril de 2018, por
Sidy Ba
Ce document de synthèse a été élaboré dans le cadre du Forum Mondial sur l’accès à la terre (FMAT 2016). Il a été rédigé par un producteur agricole qui est aussi Secrétaire Général du Cadre de Concertation des Producteurs d’Arachide (CCPA) et Membre du Conseil d’Administration du Conseil National de Concertation et de Coordination des Ruraux (CNCR), Sénégal.
11 de abril de 2018, por
Omar Bessaoud, Martine Antona
L’enjeu aux XIXe et XXe siècles est celui du contrôle des communautés dont la terre est la base matérielle : contrôler, segmenter, partager puis privatiser ce qui était commun et faisait l’objet de pactes et de contrats entre les tribus et à l’intérieur des tribus, entre clans et familles élargies, et entre individus. L’enjeu aujourd’hui est économique. L’expansion des marchés a changé la donne. Ces terres font l’objet de convoitises pour leur mise en valeur. (…). Les États qui avaient une attitude bienveillante vis-à-vis des communautés rurales optent aujourd’hui pour les investisseurs privés. L’on assiste à la rupture d’un consensus historique entre les États et les communautés rurales …
25 de marzo de 2018, por
Etienne Le Roy, Sigrid Aubert
"… Repartir des communs, c’est à dire repartir des modalités de partage telles qu’elles se réalisent au quotidien, c’est une extraordinaire occasion de reconstruire une société de la base vers le haut, et non pas d’imposer un modèle du haut vers le bas … " Entretien avec un anthropologue du droit, membre d’AGTER, réalisé dans le cadre du chantier de réflexion sur les communs organisé par le Comité Technique Foncier et Développement (AFD, MEAE).
Entretien avec Philippe Lavigne Delville sur les communs
25 de marzo de 2018, por
Philippe Lavigne Delville, Martine Antona
Philippe Lavigne, socio-anthropoloque, membre d’AGTER, travaille depuis plus de vingt ans sur la gouvernance des ressources naturelles. Pour lui, l’intérêt de l’approche sur les communs, par delà les réflexions sur les modes d’utilisation du milieu naturel, c’est "le besoin de penser en dehors de la dichotomie État/marché et en dehors du diktat du marché et de la propriété individuelle" qui "témoigne d’une volonté de dépasser la logique néolibérale de concurrence de tous contre tous, et le double processus de concentration des richesse dans un petit nombre de mains au prix de l’exclusion du plus grand nombre". Entretien réalisé dans le cadre du chantier de réflexion sur les communs organisé par le Comité Technique Foncier et Développement (AFD, MEAE).
25 de marzo de 2018, por
Sigrid Aubert, Robert Levesque
"… pour moi, un commun est un écosystème dont l’humain est partie prenante. (…) Il faut que [le politique investisse] la gestion des ressources naturelles pour retrouver des équilibres entre les communautés et leurs milieux de vie." Entretien avec un agronome, membre d’AGTER, réalisé dans le cadre du chantier de réflexion sur les communs organisé par le Comité Technique Foncier et Développement (AFD, MEAE).
Vingt personnalités donnent leur point de vue sur les Communs. Regards sur le foncier No 3
25 de marzo de 2018, por
François Bousquet, Martine Antona, Sigrid Aubert, Camila Toulmin
Dans le cadre du Chantier sur les Communs initié par le Comité technique «Foncier & développement» (2016 - 2017), auquel ont participé plusieurs membres d’AGTER, des entretiens avec des personnes sélectionnées ont été menés. Cet article en offre un analyse synthétique.
Retour sur un débat historique: Organiser la production sur les terres de la réforme agraire : production individuelle ou coopératives de production ?
16 de marzo de 2018, por
Michel Merlet
Avec ce retour sur les expériences et les débats des années 1980 et 1990 en Amérique centrale autour des formes d’organisation à privilégier dans les périmètres de réforme agraire, on retrouve des questions qui sont toujours d’actualité. L’individuel et le collectif sont indissociables, ils font partie d’une même réalité contradictoire. Les formes d’articulation entre les deux sont diverses et en évolution constante.
Les rencontres des amis de François de Ravignan sur le thème du partage. 11/12 nov. 2017. Intervention de M. Merlet : "la terre, un commun"
28 de febrero de 2018
Description des rencontres, et lien vers la session sur "la terre, un commun".
Ce que l’on appelle la propriété privée, du latin « privare » (sortir du commun), ce sont des choses que l’on a pris à une communauté et que l’on a transformé en biens individuels.
El acceso a la tierra en América Latina Informe continental del FMAT 2016. Una copublicación FAO & AGTER
12 de abril de 2018, por
Michel Merlet, Fernando Eguren, Eduardo Baumeister
Este documento ha sido preparado en el marco del Foro Mundial sobre el Acceso a la Tierra por 3 especialistas que son a la vez miembros de AGTER. Ofrece una síntesis de los estudios más recientes de la FAO y de FLACSO sobre el tema agrario y una interpretación de las evoluciones recientes de las estructuras agrarias en el continente.
Mirando hacia atras para avanzar: ¿Como organizar la producción en las tierras de reforma agraria? Producción individual y producción colectiva
16 de marzo de 2018, por
Michel Merlet
Las experiencias y los debates de los años 1980 y 1990 en América central sobre las formas de organización a promover en los perimetros de reforma agraria siguen siendo de actualidad. Lo individual y lo colectivo forman parte de una misma realidad contradictoria. Las articulaciones entre ambos son diversas y evolucionan permanentemente.
Guía de acción para la consulta a pueblos indígenas: conceptos y prácticas a considerar
9 de marzo de 2018, por
Carlos Camacho-Nassar
Para el Observatorio de Derechos Indígenas y Cambio Climático en América Central, la consulta en los términos que establece la legislación internacional tiene una importancia estratégica para la acción climática. No es un plebiscito ni un referendo, es una práctica de democracia participativa intercultural que forma parte del ejercicio del derecho de autodeterminación de los pueblos indígenas y asegura compromisos por parte del Estado a corto, mediano y largo plazo.
Land reform experiences. Some Lessons from across South Asia A Research Document Prepared for the WFAL 2016. FAO & AGTER
12 de abril de 2018, por
Ramesh Sharma, Praveen K Jha
Clearly, what is at stake is a model of development that is inclusive, rather than exclusive. (…) Both the state and international agencies have to come to terms with the fact that their policies will fail to survive if they continue to benefit the few at the expense of the majority. To make international economic policies and civil society ‘work for all,’ new paradigms that include all, need to be developed. The voices of citizens from across the globe show that alternatives to prevailing policies exist and can be created. It is this shared global experience that has, hopefully, revealed to us a variety of possibilities and lessons for the future of land reform.
FMAT 2016. Entretien avec Massa Kone (Porte-parole de la Coalition Malienne contre l’Accaparement des Terres (CMAT) au Mali)
3 de marzo de 2018
Interview du Secrétaire Général de l’Union des Associations et des Coordinations d’Associations pour le Développement et la Défense des Droits des Démunis et porte-parole de la Coalition Malienne contre l’Accaparement des Terres (CMAT) au Mali. Il revient dans cette vidéo sur les centaines de milliers d’hectares d’accaparements fonciers dans la zone de l’Office du Niger au Mali, sur la Caravane ouest-africaine pour la terre, l’eau et les semences de mars 2016, et sur la nécessité de faire converger les luttes contre l’accaparement des terres partout dans le monde.
FMAT 2016. Entrevista con Pedro Arojo (Diputado de Podemos, Provincia de Zaragosa, España). Cambios radicales son necesarios para la gobernanza de los bienes comunes
3 de marzo de 2018
El eminente académico español que trabaja sobre los ecosistemas acuáticos explica aquí porque tenemos que operar cambios radicales, promover la seguridad alimentaria, la sostenibilidad de los ecosistemas acuáticos, la gobernanza de los bienes comunes. Es necesario desmitificar los grandes proyectos hidráulicos que, en nombre de la « nueva productividad », expulsan a las comunidades tradicionales e introducen procesos de colonización para el agro-business. La solución pasa por el control de los recursos por las comunidades.
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